Любое предприятие, в какой бы сфере производства оно ни функционировало, должно соответствовать определенным правилам и нормам, которые прописаны в нормативных документах по охране труда. Понятие «охрана труда» толкуется как система сохранения жизни и здоровья работника в его рабочее время, в которую входят организационно-технические, социально-экономические, правовые, санитарно-гигиенические, реабилитационные и лечебно-профилактические мероприятия (правила по охране труда). Нормативные документы (в том числе и правила по охране труда) включают в себя акты о пожарной и промышленной безопасности жизнедеятельности и производства на предприятии, строительные нормы и правила и иная документация.
Обучение охране труда (в том числе и аттестация) регламентировано Законом РФ и определено ст. 225 ТК РФ, поэтому все специалисты и руководители организаций и предприятий различных сфер деятельности обязаны систематически проходить обучение, по итогам которого проводится аттестация по охране труда.
Специалисты, в том числе и руководители предприятия-заказчика, для успешного прохождения проверки знаний (аттестации) по охране труда руководствуются нормативными документами по охране труда. Нормативные документы по охране труда призваны обеспечить следование всем нормам безопасности на производстве, защитить работников и проконтролировать соблюдения правил охраны труда, а также вооружить специалистов теоретическими и практическими знаниями в данной области, помочь творчески решить проблемы, связанные с охраной труда на конкретном предприятии.
Нормативные документы по охране труда – свод федеральных законов, приказов, постановлений, ГОСТов, СНиПов (строительных норм и правил), типовых инструкций и документов других типов, соблюдение которых является обязательным условием законного функционирования предприятия. Первую и важнейшую часть документации по охране труда занимают федеральные законы, указы и постановления государственных органов по надзору за охраной труда. Среди них важнейшими являются такие документы, как «Трудовой кодекс Российской Федерации», ФЗ «О защите прав потребителей», «Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан», «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», «О техническом регулировании» и т.д. Другие положения и федеральные законы фиксируют изменения в законодательстве и уточняют действие основных.
Нормативные документы по охране труда имеют следующие основные разделы:
- Система организации охраны труда – раздел, содержащий общие положения по созданию и функционировании системы охраны труда на предприятии. Наиболее важным документом среди них является ГОСТ 12.0.230-2007 ССБТ. «Системы управления охраной труда. Общие требования»
2. Обучение по охране труда (ГОСТы, приказы, постановления и методические пособия, нормирующие процесс обучения работников данной дисциплине);
3. Медосмотры (документы, регламентирующие прохождение медосмотра работниками предприятия);
4. Спецодежда, спецобувь, СИЗ (документация, регламентирующая характеристики спецодежды работников предприятия);
5. Охрана труда отдельных групп работников (женщин, подростков, инвалидов);
6. Правила по охране труда;
7. Типовые инструкции;
8. Льготы по условиям труда;
9. Обязательное социальное страхование;
10. Гигиеническое нормирование;
11. Строительные правила и нормы (СНиПы) и другие разделы, регламентирующие те или иные формы охраны труда.
Аттестация специалистов по охране труда проводится с целью приобретения необходимых знаний в области охраны труда, умения их применить на практике, чтобы исключить угрозу безопасности здоровью и жизни сотрудников, а также сократить и провести профилактические меры по снижению травматизма на производстве и возникновению профзаболеваний.
Программа обучения и предаттестационной подготовки ориентирована на специалистов и руководителей предприятий всех сфер деятельности и форм собственности и адаптирована под разные категории обучающихся, по окончании которой проводят аттестацию специалистов.
Аттестация по охране труда включает в себя вопросы по:
- правовым основам охраны труда и его управлению на предприятиях;
- Государственному надзору и контролю над соблюдением требований по охране труда;
- профподготовке в области охране труда и его отдельным направлениям;
- вопросы обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний, порядок начисления страховых выплат;
- аттестации рабочих мест;
- содержание и порядок разработки некоторых локальных нормативных актов работодателя по охране труда.
Аттестация по охране труда сотрудников различных организаций проводится специальной комиссией, в состав которой входят представители Министерства Труда и социальной защиты РФ. Если специалист прошел успешно аттестацию по охране труда, то ему выдается удостоверение установленного образца о проверке знаний (аттестации) по охране труда в пределах его должностных полномочий с правом выполнения обязанностей сроком на 3 года.